子云：“上酌民言，则下天上施；上不酌民言，则犯也；下不天上施，则乱也。”故君子信让以莅百姓，则民之报礼重。《诗》云：“先民有言，询于刍荛。”

　　王中郎甚愛張天錫，問之曰：“卿觀過江諸人經緯，江左軌轍，有何偉異？後來之彥，復何如中原？”張曰：“研求幽邃，自王、何以還；因時脩制，荀、樂之風。”王曰：“卿知見有余，何故為苻堅所制？”答曰：“陽消陰息，故天步屯蹇；否剝成象，豈足多譏？”

　　凡居民，量地以制邑，度地以居民。地、邑、民、居，必参相得也。无旷土，无游民，食节事时，民咸安其居，乐事劝功，尊君亲上，然后兴学。